ПИСЬМА ИЗ МОСКВЫ - БЕЗ ЦЕНЗУРЫ

КОРОЛЬ ГРУЗОВИКОВ

 

Зримым символом попытки путча, устроенной президентом Ельциным, стали грузовики, кружащие по Красной Площади. Если бы эти грузовики по брусчатке перед Мавзолеем пустил Горбачев или гекачеписты, мы бы их видели по сей день и далее в каждой программе новостей из Москвы и Лондона, как напоминание о злокозненности коммунистов. Ельцинские грузовики на голубых экранах крутиться не будут - телевидение подвластно ему и его заокеанским патронам. Они должны кружить в наших умах массивным многотонным вещдоком - попытка путча была . К счастью, президент Ельцин оказался не более решительным, чем вице-президент Янаев, да и располагал еще меньшим арсеналом - после присяги съезду, данной министрами обороны, безопасности, внутренних дел и вице-президентом Руцким у Ельцина остался в распоряжении только женский батальон Денисенко-Курковой-Якунина

Декабрь 1992 Ельцина подобен марту 1991 Горбачева, когда тяжелая техника и грузовики стояли на Манежной площади, но оказались не признаком мощи, а доказательством политической импотенции президента. Как говорил Франсуа Рабле об одном из своих героев - "он панически боялся ударов". Недостаток решительности и неверный расчет подвели Горбачева в марте и Ельцина в декабре. С этого прокола может начаться обратный отсчет до неминуемого падения навязанного России августовского режима. (Тут я, конечно, ошибся - не прошло и года, как Ельцин, стоявший перед выбором: капитуляция или расстрел парламента, решился на злодейство, которого боялся Горбачев.)

 

Но для того, чтобы падение режима не обернулось хаосом, патриотические силы должны извлечь уроки из съездовской катавасии. Почему, собственно, авантюра "обращения к народу" окончилась жалким авторалли у стен Кремля? Ровнехонько по одной совершенно технической причине: Ельцину не удалось увести со съезда достаточное количество депутатов, чтобы там не оставалось кворума

КВОРУМ. Бывают чисто технические, конституционные дефекты, способные пустить государство под откос, как поезд с бракованным подшипником. Польское королевство рухнуло в XVIII веке, потому что каждый шляхтич - "народный депутат СНД Польши" - мог выкрикнуть "не позвалям" и наложить вето на решение съезда. Технический дефект привел к слабости Третьей республики во Франции, и примеров можно приводить множество

Унаследованная конституция РСФСР и СССР включает в себя технический дефект совершенно смертоносного свойства, ликвидировать который - приоритетное дело парламентариев. Я имею в виду практически неизвестное другим парламентам мира требование кворума . По советским и российским законам законодательный орган неправомочен принимать решения, собственно - не является законодательным органом в отсутствие кворума, и даже выборы не могут быть завершены выборами депутата при отсутствии кворума. Это правило позволяет недобросовестному меньшинству делегитимизировать парламент

На что рассчитывал президент Ельцин? На уход значительной части депутатов со съезда, такой части, которая лишила бы оставшихся кворума и таким образом оставшееся большинство уже не было бы съездом, но лишь - группой депутатов, которую и разгонять не обязательно. Чудом это ему не удалось, но, наверное, удастся в следующий раз. Можно сказать больше того: если бы требование кворума было бы в США, там давно бы установилась президентская диктатура республиканцев. В Америке последних лет в парламенте было демократическое большинство при республиканском президенте, и это большинство блокировало некоторые шаги президента. Так, из-за несогласия парламента (конгресса) с войной Рейгана и Буша против Никарагуа президентам пришлось торговать наркотиками, а на выручку покупать в Израиле оружие для "контрас". Если бы в США действовали российские законы, Рейган (или Буш) мог бы просто увести своих сторонников-республиканцев из конгресса и далее принимать решения единолично

Мне в свое время приходилось работать в израильском парламенте (кнессете). Как и другие парламенты мира, он не знает кворума. Если меньшинство обидится и уйдет, хлопнув дверью - тем лучше для большинства. Даже пять (из ста двадцати) членов парламента, заседающих в зале в положенное для заседаний время вполне правомочны принимать законы, да и двух-трех хватит, хоть так мало депутатов при мне не бывало

Демократия - это правление большинства с уважением прав меньшинства. Но и только - с уважением. Требование кворума дает меньшинству возможность отобрать у большинства власть, а это уже противоречит самой идее демократии

Слово "кворум" должно быть вычеркнуто из российских законов с той же последовательностью, с которой вычеркивалось имя СССР. Это касается и законов о выборах. На недавних выборах на Кубани патриот, коммунист и достойный человек получил огромное большинство голосов избирателей, но не прошел, потому что не было кворума. Если бы такое условие было бы в Америке, Джордж Вашингтон был бы и по сей день президентом США, потому что с тех пор кворума избирателей по российско-советской мерке там не наблюдалось. Везде есть люди, не желающие идти голосовать. Можно пойти по пути некоторых стран, считающих отказ от участия в голосовании преступлением и круто штрафующих за это. Тогда будет кворум, но будет много случайных голосов. А проще дать возможность голосовать тем, кто хочет, и им же дать возможность решить результат голосования. Проще говоря - отменить самое понятие "кворум", вернуть его в учебники латыни и истории, вместе с ius primae noctis

СЕРДЦА ТРЕХ

 

К оглавлению

 

Политические статьи Исраэля Шамира

Русская страница Исраэля Шамира


Home  English Articles  French Articles  Hungarian Articles  Italian Articles  Norwegian Articles  Polish Articles  Russian Articles  Spanish Articles  Friends and Foes  Talmud Translated  Discussion Board  Feedback  Picture Gallery  Search  Donations  Site Map

Send web related mail to mailto:webmaster@israelshamir.net  and send mail with questions or comments about this web site to info@israelshamir.net

 Last modified: November 23, 2002